第051章 再光明的未来也只是未来（第1页）

伴隨著章邯，悉数道出自己对『再行分封一事的看法，这场君臣奏对，也终於宣告结束。

几乎是从上午时分，一直与章邯交谈到日暮时分，扶苏身心俱疲之余，也算是收穫颇丰。

一来，是首次单独面见这位歷史名臣，让扶苏对自己这个私人钱袋的管家，有了更为清晰、明確的了解。

——少府令章邯，是个实干家。

虽然隱隱有些明哲保身、惜身甚於惜社稷的倾向，但结合其『少府令的职务，便也算不得什么大问题了。

毕竟少府，是属於大秦皇帝的私人腰包，是扶苏一动一静、一言一行的底气。

钱壮人胆嘛~

如果没有少府这个私人钱包，那扶苏——乃至曾经的始皇帝想做点什么，就都只能寄希望於相府国库。

而国库，光是听名字就能知道：是国器、公器。

动用公器，便需公议。

得和朝中公卿百官商量著来，大家都觉得这事儿能干、得干，才能动用国库里的钱粮。

再者，相府国库相府国库——那是归相府管的。

相府又是丞相的保留地。

换而言之，要想动用国库这个『公器里的钱粮財税，不单要与百官共议，最终还需要丞相点头。

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这也是秦汉相权的主要来源：国库財权。

少府却不同。

作为独属於皇帝的私人钱袋，少府內帑的钱粮调动，皆可由皇帝一言而决。

奢靡享乐也好，大兴土木也罢——用的是私房钱，没人能挑出毛病。

歷朝歷代，指责皇帝奢靡享乐、大兴土木、欺压百姓，说的也都是用国库、用『公器享乐的情况。

以后世为例，相府国库，其实就像是国家財务预算。

不是不能用；

只是用起来很麻烦——要申报、要审批，必要时还要先垫资，而后实报实销。

再者，作为国家財政预算，大多数情况下，肯定都是早有定论的专项资金。

一部分发工资，一部分养军队，一部分维护道路，一部分修缮公共设施……

等等，诸如此类。

真要有什么意外状况发生，紧急需要一笔资金，是很难从早有去向的专项资金里挪出来的；

况且，复杂冗长的申报、审批流程，也与『紧急需要的迫切需求不符。

这种时候，少府这个私人钱包的必要性，就体现得淋漓尽致了。

好比说，某年某月，某地发生了自然灾害，如旱涝、疫病之类；

賑灾需要钱粮。

国库存著去年收上来的农税，却都早有去向——甚至已经花得差不多了。

朝堂內外都嗷嗷待哺，等著秋收过后收上今年的农税呢。

这种时候，朝堂內外就要去求皇帝：恳请陛下开少府內帑，施恩於灾民吧……

於是，皇帝自掏腰包，賑济灾民，事儿解决了，名声也得了，朝堂求皇帝的过程，又让皇帝凭『財力掌控了话语权。

还是那句话；

——权力，从来都不是空中楼阁。